Что представляет собой «новая стратегия» Еврокомиссии и насколько она обязательна для стран Союза? Почему единой визовой политики для россиян до сих пор не существует и кто в ЕС нарушает общую линию? Как изменились поток российских туристов и число отказов в визах после 2022 года? И куда теперь едут россияне, если поездки в Европу усложнились?
Евросоюз не станет вводить полный запрет на въезд для российских туристов в рамках нового, 19-го пакета санкций. Об этом сообщает издание EUobserver со ссылкой на осведомлённых дипломатов].
Российские туристы могут продолжать приезжать в ЕС, несмотря на планируемые меры против туристического сектора России. Вместо жёстких ограничений, которые требовали бы единогласного одобрения всех стран-участниц, Еврокомиссия «сосредоточится на иных шагах».
Новая стратегия вместо жёстких запретов
К концу 2025 года Еврокомиссия намерена обнародовать новую стратегию в отношении граждан России, желающих посетить страны Евросоюза. По данным дипломатов, этот документ будет носить скорее рекомендательный характер и окажется «более мягким» по сравнению с обязательными санкционными пакетами.
Основное внимание в новом пакете санкций будет уделено запрету на инвестиции в российскую туристическую отрасль для граждан ЕС. Цель этой меры — ослабить доходы России от туризма.
Раскол в визовой политике ЕС
Главная причина отсутствия единого запрета заключается в том, что вопрос выдачи шенгенских виз остаётся в ведении каждой отдельной страны-члена ЕС. Еврокомиссия не обладает полномочиями принять общесоюзный закон, полностью запрещающий выдачу туристических виз россиянам.
Это привело к значительному расколу. Такие страны, как Польша, Финляндия, Чехия и государства Балтии, фактически прекратили выдачу туристических виз россиянам. В то же время Италия, Франция и Испания продолжают их выдавать в значительных объемах. На три эти страны пришлось почти 400 тысяч одобренных заявок в прошлом году.
Статистика говорит сама за себя
Несмотря на отсутствие полного запрета, выездной турпоток из России в Европу сократился в разы. Если до 2022 года ЕС ежегодно посещали более 4 миллионов россиян, то в 2024 году их число составило около 541 тысячи человек.
Существенно вырос и процент отказов в шенгенских визах. Если до событий на Украине он не превышал 1–2%, то в 2024 году составил 7,5%. Увеличилась и стоимость визового сбора — с 35 до 80 евро, а сроки рассмотрения заявок выросли до 45 дней.
Новые приоритеты российских туристов
На этом фоне российские туристы активно переориентируются на другие направления. По данным Российского союза туриндустрии, выездной турпоток по итогам 2025 года может приблизиться к допандемийным показателям, но за счёт других стран.
В приоритете у путешественников из России Юго-Восточная Азия и страны СНГ. Ожидается, что по итогам года в Китай могут поехать до 1,9 миллиона россиян. Большим спросом также пользуются Турция, Таиланд, Вьетнам, ОАЭ и Египет.
Таким образом, двери в Европу для россиян формально остаются открытыми, но пройти через них становится всё сложнее. Ответом на это становится изменение географии путешествий, где традиционные европейские курорты уступают место новым, более доступным направлениям.