ЕСПЧ констатировал: в Грузии нет эффективного средства от судебной волокиты

Евро­пей­ский суд по пра­вам чело­ве­ка (ЕСПЧ) еди­но­глас­но поста­но­вил, что Гру­зия нару­ши­ла пра­ва сво­е­го граж­да­ни­на на раз­би­ра­тель­ство в разум­ный срок и на эффек­тив­ное сред­ство пра­во­вой защи­ты. Тру­до­вой спор финан­со­во­го дирек­то­ра про­тив част­ной ком­па­нии рас­смат­ри­вал­ся в наци­о­наль­ных судах более вось­ми лет. Реше­ние по делу «Ома­ров про­тив Гру­зии» (жало­ба № 25967/23) было выне­се­но 7 апре­ля 2026 года и опуб­ли­ко­ва­но на офи­ци­аль­ном сай­те суда.

Об этом сооб­ща­ет EUROVIEW со ссыл­кой на ЕСПЧ.

Заяви­тель — Вугар Ома­ров, граж­да­нин Гру­зии 1985 года рож­де­ния, про­жи­ва­ю­щий в Тби­ли­си. В 2016 году он обра­тил­ся в Тби­лис­ский город­ской суд с иском к стро­и­тель­но-инве­сти­ци­он­ной ком­па­нии, оспа­ри­вая закон­ность рас­тор­же­ния тру­до­во­го дого­во­ра и тре­буя вос­ста­нов­ле­ния в долж­но­сти финан­со­во­го дирек­то­ра с выпла­той задол­жен­но­сти по зара­бот­ной пла­те.

Хронология процесса: как восемь лет прошли в грузинских инстанциях

Судеб­ное раз­би­ра­тель­ство стар­то­ва­ло 20 июня 2016 года. Пер­вая инстан­ция — Тби­лис­ский город­ской суд — лишь 13 нояб­ря 2018 года частич­но удо­вле­тво­ри­ла иск. Обе сто­ро­ны пода­ли апел­ля­ции, и Тби­лис­ский апел­ля­ци­он­ный суд 3 декаб­ря 2019 года откло­нил их, оста­вив реше­ние в силе.

16 апре­ля 2020 года заяви­тель подал кас­са­ци­он­ную жало­бу в Вер­хов­ный суд Гру­зии. Она была при­ня­та к рас­смот­ре­нию на пред­мет при­ем­ле­мо­сти 28 сен­тяб­ря 2020 года, а при­зна­на допу­сти­мой толь­ко 25 апре­ля 2024 года. Окон­ча­тель­ное реше­ние Вер­хов­но­го суда, пол­но­стью удо­вле­тво­рив­шее тре­бо­ва­ния Ома­ро­ва, состо­я­лось 24 октяб­ря 2024 года — суд пред­пи­сал вос­ста­но­вить его в долж­но­сти, выпла­тить задол­жен­ность по зар­пла­те и назна­чил еже­днев­ную пеню за даль­ней­шую про­сроч­ку.

Таким обра­зом, с момен­та пода­чи иска до финаль­но­го акта про­шло 8 лет и 4 меся­ца.

Позиция властей Грузии и доводы Страсбурга

Пра­ви­тель­ство Гру­зии в ЕСПЧ наста­и­ва­ло, что заяви­тель не понёс зна­чи­тель­но­го ущер­ба, посколь­ку его граж­дан­ский иск в ито­ге был пол­но­стью удо­вле­тво­рён. Кро­ме того, гру­зин­ская сто­ро­на ука­зы­ва­ла на слож­ность дела — ком­па­ния-ответ­чик нахо­ди­лась за рубе­жом, а пан­де­мия COVID-19 и свя­зан­ные с ней сани­тар­ные меры объ­ек­тив­но замед­ли­ли про­цесс.

Одна­ко Суд откло­нил эти воз­ра­же­ния. В реше­нии под­чёр­ки­ва­ет­ся, что выпла­ты заяви­тель добил­ся спу­стя более вось­ми лет после неза­кон­но­го уволь­не­ния, и поэто­му нель­зя утвер­ждать об отсут­ствии зна­чи­тель­но­го ущер­ба. Ссы­ла­ясь на свою усто­яв­шу­ю­ся прак­ти­ку (вклю­чая дела «И.Б. про­тив Гру­зии» и «Шра­де про­тив Гру­зии»), ЕСПЧ отме­тил, что в гру­зин­ской пра­во­вой систе­ме отсут­ству­ет как пре­вен­тив­ный меха­низм уско­ре­ния раз­би­ра­тель­ства, так и ком­пен­са­тор­ное сред­ство защи­ты.

В сере­дине раз­би­ра­тель­ства, как отме­ча­ют пра­во­за­щит­ни­ки, опро­шен­ные пор­та­лом EUROVIEW, про­бле­ма воло­ки­ты в стра­нах с пере­ход­ной судеб­ной систе­мой про­дол­жа­ет оста­вать­ся одной из наи­бо­лее частых при­чин обра­ще­ний в Страс­бург, и дело Ома­ро­ва — лишь одно из чере­ды ана­ло­гич­ных пре­це­ден­тов послед­них лет.

«Суд счи­та­ет, что про­дол­жи­тель­ность раз­би­ра­тель­ства в дан­ном деле была чрез­мер­ной и не отве­ча­ла тре­бо­ва­нию «разум­но­го сро­ка». Сле­до­ва­тель­но, име­ло место нару­ше­ние пунк­та 1 ста­тьи 6 Кон­вен­ции», — гово­рит­ся в поста­нов­ле­нии ЕСПЧ.

Осо­бое вни­ма­ние Суд обра­тил на то, что из четы­рёх лет нахож­де­ния дела в Вер­хов­ном суде три года были отме­че­ны пол­ным без­дей­стви­ем (реше­ние по делу «Тор­диа и дру­гие про­тив Гру­зии» и «И.Б. про­тив Гру­зии»). Дело не пред­став­ля­ло осо­бой фак­ти­че­ской или юри­ди­че­ской слож­но­сти, а заяви­тель не совер­шал дей­ствий, кото­рые мог­ли бы затя­нуть про­цесс.

Нарушение статьи 13: в Грузии не нашлось эффективного средства от волокиты

ЕСПЧ так­же уста­но­вил нару­ше­ние ста­тьи 13 Кон­вен­ции (пра­во на эффек­тив­ное сред­ство пра­во­вой защи­ты). Суд напом­нил, что ранее уже при­зна­вал пред­ло­жен­ное пра­ви­тель­ством дис­ци­пли­нар­ное сред­ство неэф­фек­тив­ным, и не уви­дел при­чин отсту­пать от этой пози­ции.

В ито­ге жало­ба при­зна­на при­ем­ле­мой, уста­нов­ле­ны нару­ше­ния ста­тей 6 § 1 и 13 Кон­вен­ции.

Компенсация и расходы

Заяви­тель тре­бо­вал 358 583,65 евро в каче­стве воз­ме­ще­ния мате­ри­аль­но­го ущер­ба и 250 000 евро за мораль­ный вред. Суд не нашёл при­чин­но-след­ствен­ной свя­зи меж­ду выяв­лен­ным нару­ше­ни­ем и заяв­лен­ным мате­ри­аль­ным ущер­бом, поэто­му тре­бо­ва­ние откло­нил. Одна­ко ЕСПЧ при­су­дил Ома­ро­ву 1100 евро в счёт ком­пен­са­ции нема­те­ри­аль­но­го вре­да, а так­же 1200 евро за рас­хо­ды на внут­ри­го­су­дар­ствен­ные раз­би­ра­тель­ства и 1200 евро за издерж­ки в Страс­бур­ге — все­го 2400 евро на покры­тие судеб­ных затрат. К ука­зан­ным сум­мам может быть добав­лен налог, если тако­вой под­ле­жит упла­те.

Выпла­ты долж­ны быть про­из­ве­де­ны гру­зин­ски­ми вла­стя­ми в тече­ние трёх меся­цев с момен­та вступ­ле­ния реше­ния в силу, а при про­сроч­ке начис­ля­ют­ся про­цен­ты по став­ке Евро­пей­ско­го цен­траль­но­го бан­ка плюс три про­цент­ных пунк­та.

Значение решения

Поста­нов­ле­ние по делу «Ома­ров про­тив Гру­зии» вновь высве­чи­ва­ет систем­ную про­бле­му затяж­ных судеб­ных про­цес­сов в стра­нах — участ­ни­цах Кон­вен­ции. Для работ­ни­ков, доби­ва­ю­щих­ся вос­ста­нов­ле­ния на рабо­те, ско­рость раз­би­ра­тель­ства име­ет «кри­ти­че­ское зна­че­ние» (как ука­за­но в деле «Ново­вич про­тив Чер­но­го­рии и Сер­бии»). Восемь лет ожи­да­ния, осо­бен­но когда три из них про­шли в без­дей­ствии выс­шей судеб­ной инстан­ции, по мне­нию Страс­бург­ско­го суда, несов­ме­сти­мы с гаран­ти­я­ми спра­вед­ли­во­го пра­во­су­дия.

Реше­ние окон­ча­тель­ное и обжа­ло­ва­нию не под­ле­жит, хотя может под­вер­гать­ся редак­тор­ской прав­ке.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ