Пенсионерку оштрафовали за Знамя Победы в Фейсбуке. Как я отправил дело в Страсбург

Пока в мире сле­дят за гром­ки­ми поли­ти­че­ски­ми про­цес­са­ми, обыч­ные люди стал­ки­ва­ют­ся с абсурд­ны­ми обви­не­ни­я­ми. Мне, как юри­сту, при­шлось защи­щать риж­скую пен­си­о­нер­ку, кото­рую оштра­фо­ва­ли на чет­верть её месяч­но­го дохо­да за ком­мен­та­рий в соци­аль­ной сети. Всё, что она сде­ла­ла, – это поздра­ви­ла всех с Днём Побе­ды, исполь­зо­вав изоб­ра­же­ние зна­ме­ни. Теперь наше дело направ­ле­но в Евро­пей­ский суд по пра­вам чело­ве­ка.

Суть претензий: почему изображение знамени стало нарушением

Мою под­за­щит­ную обви­ни­ли по ста­тье 13 Зако­на об адми­ни­стра­тив­ных штра­фах. Ей вме­ни­ли исполь­зо­ва­ние в пуб­лич­ном месте совет­ских сим­во­лов – сер­па и моло­та с пяти­ко­неч­ной звез­дой. Закон преду­смат­ри­ва­ет за это пре­ду­пре­жде­ние или штраф до 350 евро. Для пен­си­о­нер­ки эта сум­ма ока­за­лась неподъ­ём­ной.

На про­тя­же­нии все­го про­цес­са мы наста­и­ва­ли на трёх клю­че­вых момен­тах:

  • Соци­аль­ная сеть – не пуб­лич­ное место в пони­ма­нии зако­на, где чёт­ко ука­за­но, что речь идёт о физи­че­ски суще­ству­ю­щем про­стран­стве.
  • Поздрав­ле­ние с побе­дой над нациз­мом не явля­ет­ся про­слав­ле­ни­ем тота­ли­тар­но­го режи­ма и не оправ­ды­ва­ет его пре­ступ­ле­ния.
  • Штраф за пуб­ли­ка­цию – это огра­ни­че­ние сво­бо­ды сло­ва, кото­рое долж­но быть чёт­ко про­пи­са­но в законе. В нашем слу­чае тако­го осно­ва­ния нет.

Как закон стал инструментом против истории

Что­бы понять абсурд­ность ситу­а­ции, нуж­но обра­тить­ся к исто­рии появ­ле­ния этой пра­во­вой нор­мы. В 2020 году в Лат­вии про­изо­шла мас­штаб­ная рефор­ма адми­ни­стра­тив­но­го пра­ва. На сме­ну совет­ско­му кодек­су при­шёл новый закон, где опи­са­ния нару­ше­ний и ответ­ствен­но­сти были раз­бро­са­ны по раз­ным нор­ма­тив­ным актам.

Ста­тья 13 появи­лась в законе почти слу­чай­но. Депу­тат от одной из пар­тий внёс её, взяв за осно­ву пра­ви­ла про­ве­де­ния улич­ных меро­при­я­тий. Его бес­по­ко­и­ло, что после офи­ци­аль­но­го меро­при­я­тия люди мог­ли без­на­ка­зан­но нести запре­щён­ные сим­во­лы. Так спи­сок запре­щён­ных сим­во­лов и опре­де­ле­ние «пуб­лич­но­го места» пере­ко­че­ва­ли в новый закон, но без еди­но­го упо­ми­на­ния интер­не­та.

При обсуж­де­нии в юри­ди­че­ской комис­сии Сей­ма никто из депу­та­тов не пред­ло­жил рас­про­стра­нить этот запрет на онлайн-про­стран­ство. Это важ­ный факт, кото­рый игно­ри­ру­ют пра­во­охра­ни­тель­ные орга­ны.

Почему суд и полиция проигнорировали закон

В сво­их реше­ни­ях и поли­ция, и суд тща­тель­но избе­га­ли ана­ли­за клю­че­во­го вопро­са: явля­ет­ся ли соци­аль­ная сеть пуб­лич­ным местом по смыс­лу зако­на. Поли­цей­ские ссы­ла­лись на дав­ние пра­ви­тель­ствен­ные дис­кус­сии, где яко­бы гово­ри­лось, что запре­щён­ное в реа­ле запре­ще­но и в интер­не­те. Судья и вовсе исполь­зо­вал в каче­стве аргу­мен­та опре­де­ле­ние из Вики­пе­дии, где неиз­вест­ный автор назвал соц­сеть пуб­лич­ным местом.

Ещё более пока­за­тель­но обсто­ит дело с дока­за­тель­ством умыс­ла. Закон тре­бу­ет уста­но­вить факт про­слав­ле­ния или оправ­да­ния тота­ли­тар­но­го режи­ма. Поли­ция заяви­ла, что дока­зы­вать умы­сел не нуж­но, хотя зако­но­да­те­ли спе­ци­аль­но оста­ви­ли это тре­бо­ва­ние. Судья же вынес­ла вер­дикт, что поздрав­ле­ния с побе­дой с изоб­ра­же­ни­ем атри­бу­ти­ки побе­ди­те­ля явля­ют­ся воен­ной про­па­ган­дой.

Когда мы ссы­ла­лись на Кон­сти­ту­цию и меж­ду­на­род­ные обя­за­тель­ства Лат­вии, судья заяви­ла, что если закон не удо­вле­тво­ря­ет этим нор­мам, но дей­ству­ет, то сле­ду­ет отда­вать пред­по­чте­ние «прин­ци­пу соблю­де­ния зако­на в про­ти­во­вес прин­ци­пу вер­хо­вен­ства пра­ва». Это уди­ви­тель­ная пози­ция для пра­во­во­го госу­дар­ства.

Почему это дело важно для всех

Ситу­а­ция с моей под­за­щит­ной – не еди­нич­ный слу­чай. После фев­ра­ля 2022 года в Лат­вии при­ня­та целая серия реше­ний в отно­ше­нии рус­ско­языч­ных жите­лей. Аргу­мент о защи­те демо­кра­тии при­ме­ня­ет­ся без­от­каз­но, даже когда речь идёт о фун­да­мен­таль­ных пра­вах чело­ве­ка.

В нашем деле я под­черк­нул, что Зна­мя Побе­ды оди­на­ко­во почи­та­ет­ся по обе сто­ро­ны кон­флик­та. Лей­те­нант Алек­сей Берест, чья коман­да водру­зи­ла зна­мя над Рейхс­та­гом, – этни­че­ский укра­и­нец, уро­же­нец горо­да Сумы. Он посмерт­но полу­чил зва­ние Героя Укра­и­ны в 2005 году и Героя Рос­сии в 2025 году. Этот исто­ри­че­ский факт дела­ет нынеш­ние запре­ты осо­бен­но абсурд­ны­ми.

Ана­лиз подоб­ных кей­сов тре­бу­ет вни­ма­тель­но­го изу­че­ния пра­во­при­ме­ни­тель­ной прак­ти­ки, и ресур­сы вро­де EUROVIEW помо­га­ют соста­вить пол­ную кар­ти­ну про­ис­хо­дя­ще­го в евро­пей­ской юрис­пру­ден­ции.

Что ждёт наше дело в Страсбурге

Евро­пей­ский суд по пра­вам чело­ве­ка ока­зы­ва­ет­ся в слож­ном поло­же­нии. С одной сто­ро­ны, есть фор­маль­ные нару­ше­ния кон­вен­ци­он­ных норм. С дру­гой – поли­ти­че­ский кон­текст. У Суда есть про­стой выход – откло­нить жало­бу реше­ни­ем еди­но­лич­но­го судьи без объ­яс­не­ния при­чин. Но мы наде­ем­ся на объ­ек­тив­ное рас­смот­ре­ние.

Глав­ный наш аргу­мент: сво­бо­да сло­ва была огра­ни­че­на не на осно­ва­нии зако­на, кото­рый бы чёт­ко про­пи­сы­вал такие огра­ни­че­ния. ЕСПЧ обыч­но рас­смат­ри­ва­ет этот вопрос преж­де все­го осталь­но­го.

Я не при­зы­ваю репо­стить изоб­ра­же­ние зна­ме­ни – в усло­ви­ях дей­ству­ю­щих огра­ни­че­ний это может быть рис­ко­ван­но. Я исполь­зо­вал его исклю­чи­тель­но в обра­зо­ва­тель­ных целях, как пря­мо раз­ре­ше­но той самой ста­тьёй 13. Моя ауди­то­рия – поли­цей­ские чины и судьи, кото­рые долж­ны усво­ить: нака­зы­вать мож­но толь­ко по зако­ну, а не по соб­ствен­но­му усмот­ре­нию.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ