ООН требует от Латвии срочных изменений: Что запретили в Риге?

18 июля 2025 года Коми­тет ООН по пра­вам чело­ве­ка обна­ро­до­вал свои заклю­чи­тель­ные заме­ча­ния по чет­вер­то­му пери­о­ди­че­ско­му докла­ду Лат­вии. Этот Коми­тет осу­ществ­ля­ет над­зор за выпол­не­ни­ем госу­дар­ства­ми-участ­ни­ка­ми Меж­ду­на­род­но­го пак­та о граж­дан­ских и поли­ти­че­ских пра­вах – одно­го из клю­че­вых доку­мен­тов в обла­сти прав чело­ве­ка. Как сле­ду­ет из уста­нов­лен­ной про­це­ду­ры, стра­ны-участ­ни­цы обя­за­ны раз в пять лет пред­став­лять отче­ты о сво­ей дея­тель­но­сти в этой сфе­ре, на осно­ва­нии кото­рых Коми­тет выно­сит оцен­ки и реко­мен­да­ции.

Рассмотрение доклада и ключевые рекомендации

По ито­гам рас­смот­ре­ния докла­да Лат­вии 1–2 июля 2024 года на 144‑й сес­сии, Коми­тет ООН по пра­вам чело­ве­ка, как сле­ду­ет из стан­дарт­ной прак­ти­ки и пресс-рели­зов сес­сии, сфор­му­ли­ро­вал заклю­чи­тель­ные заме­ча­ния. Соглас­но офи­ци­аль­ным отче­там о рабо­те сес­сии и инфор­ма­ции, пред­став­лен­ной участ­ву­ю­щи­ми НПО, ожи­да­ет­ся, что реко­мен­да­ции Коми­те­та затро­нут ряд вопро­сов, вклю­чая:

• Воз­мож­ный пере­смотр поло­же­ний Зако­на о граж­дан­стве, каса­ю­щих­ся неграж­дан.
• Вопро­сы осто­рож­но­го внед­ре­ния латыш­ско­го язы­ка и недо­пу­ще­ния дис­кри­ми­на­ции.
• Соот­но­ше­ние язы­ко­вой поли­ти­ки в СМИ и кон­цеп­ции наци­о­наль­ной без­опас­но­сти.
• Предот­вра­ще­ние дис­кри­ми­на­ции в обра­зо­ва­нии при пере­во­де обу­че­ния нац­мень­шинств на латыш­ский язык.
• Вопро­сы пред­вы­бор­ной аги­та­ции на язы­ках нац­мень­шинств.

Офи­ци­аль­ный текст заклю­чи­тель­ных заме­ча­ний будет опуб­ли­ко­ван на сай­те УВКПЧ ООН (ohchr.org) по завер­ше­нии всех необ­хо­ди­мых про­це­дур. Толь­ко после его пуб­ли­ка­ции мож­но будет гово­рить о точ­ных фор­му­ли­ров­ках и дета­лях реко­мен­да­ций Коми­те­та.

Рассмотрение индивидуальных жалоб

Коми­тет так­же рас­смат­ри­ва­ет инди­ви­ду­аль­ные сооб­ще­ния о пред­по­ла­га­е­мых нару­ше­ни­ях Пак­та. Соглас­но инфор­ма­ции на сай­те Управ­ле­ния Вер­хов­но­го комис­са­ра ООН по пра­вам чело­ве­ка, в рам­ках 144‑й сес­сии были под­го­тов­ле­ны к рас­смот­ре­нию дела, каса­ю­щи­е­ся Лат­вии. Сре­ди них:

• Жало­бы, свя­зан­ные с язы­ком улич­ных таб­ли­чек.
• Пять сооб­ще­ний отно­си­тель­но сно­са памят­ни­ков в Риге, Дау­гав­пил­се (Двин­ске), Лие­пае и Резекне.
• Заяв­ле­ние от 91 роди­те­ля и школь­ни­ка о дис­кри­ми­на­ции в кон­тек­сте пере­во­да обра­зо­ва­ния на латыш­ский язык.

Как сле­ду­ет из пра­вил про­це­ду­ры Коми­те­та, реше­ния по этим кон­крет­ным сооб­ще­ни­ям будут опуб­ли­ко­ва­ны поз­же отдель­но.

Значимость заключительных замечаний

Опуб­ли­ко­ван­ные заклю­чи­тель­ные заме­ча­ния пред­став­ля­ют собой офи­ци­аль­ную пози­цию над­зор­но­го орга­на ООН по соблю­де­нию Лат­ви­ей ее меж­ду­на­род­ных обя­за­тельств в сфе­ре граж­дан­ских и поли­ти­че­ских прав. Реко­мен­да­ции Коми­те­та, осо­бен­но в части прав наци­о­наль­ных мень­шинств, язы­ко­вой поли­ти­ки и обра­зо­ва­ния, под­чер­ки­ва­ют обла­сти, тре­бу­ю­щие вни­ма­ния вла­стей Лат­вии в соот­вет­ствии с Меж­ду­на­род­ным пак­том о граж­дан­ских и поли­ти­че­ских пра­вах.

EUROVIEW.EU будет отсле­жи­вать даль­ней­шее раз­ви­тие ситу­а­ции и реак­цию лат­вий­ских вла­стей на реко­мен­да­ции Коми­те­та ООН.