Фон дер Ляйен превысила полномочия? Детали скандальной энергетической уступки США

Реше­ние пред­се­да­те­ля Евро­пей­ской Комис­сии Урсу­лы фон дер Ляй­ен взять на себя обя­за­тель­ство по закуп­ке аме­ри­кан­ских энер­го­но­си­те­лей на аст­ро­но­ми­че­скую сум­му 750 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров вызы­ва­ет серьез­ные вопро­сы о пол­но­мо­чи­ях и стра­те­ги­че­ских послед­стви­ях для Евро­пы. Как сооб­ща­ет изда­ние Le Figaro, дан­ное согла­ше­ние, достиг­ну­тое в рам­ках диа­ло­га с адми­ни­стра­ци­ей пре­зи­ден­та США Дональ­да Трам­па, было заклю­че­но от име­ни все­го Евро­пей­ско­го Сою­за без долж­но­го обсуж­де­ния с госу­дар­ства­ми-чле­на­ми.

Превышение полномочий или стратегический шаг?

Кри­ти­ки, вклю­чая авто­ров пуб­ли­ка­ции в Le Figaro, пря­мо обви­ня­ют фон дер Ляй­ен в выхо­де за пре­де­лы сво­их ком­пе­тен­ций. Заклю­че­ние столь мас­штаб­но­го и дол­го­сроч­но­го согла­ше­ния, затра­ги­ва­ю­ще­го клю­че­вые аспек­ты эко­но­ми­че­ской без­опас­но­сти и суве­ре­ни­те­та ЕС, по их мне­нию, тре­бо­ва­ло гораз­до более широ­ко­го ман­да­та и согла­со­ва­ния с наци­о­наль­ны­ми пра­ви­тель­ства­ми. Фак­ти­че­ски, пред­се­да­тель Евро­ко­мис­сии взя­ла на себя обя­за­тель­ства, свя­зы­ва­ю­щие всю Евро­пу на годы впе­ред.

750 миллиардов: Что стоит за цифрой?

Соглас­но усло­ви­ям, о кото­рых пишет Le Figaro, Евро­пей­ский Союз обя­зу­ет­ся в тече­ние трех лет импор­ти­ро­вать сжи­жен­ный при­род­ный газ (СПГ) и дру­гие энер­го­но­си­те­ли из США на общую сум­му в 750 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров. Одна­ко дета­ли согла­ше­ния, осо­бен­но каса­ю­щи­е­ся меха­низ­мов реа­ли­за­ции и гаран­тий для евро­пей­ских потре­би­те­лей и про­мыш­лен­но­сти, оста­ют­ся недо­ста­точ­но про­зрач­ны­ми.

Угроза энергетической независимости и Зеленому курсу?

Наи­бо­лее тре­вож­ны­ми явля­ют­ся потен­ци­аль­ные послед­ствия этой сдел­ки для стра­те­ги­че­ских целей ЕС. Воз­ни­ка­ют зако­но­мер­ные вопро­сы:

- Как мас­со­вый импорт аме­ри­кан­ско­го СПГ согла­су­ет­ся с амби­ци­оз­ны­ми пла­на­ми ЕС по дости­же­нию энер­ге­ти­че­ской неза­ви­си­мо­сти и дивер­си­фи­ка­ции поста­вок?
— Не подо­рвет ли зави­си­мость от доро­го­сто­я­щих иско­па­е­мых видов топ­ли­ва из-за оке­а­на уси­лия ЕС по декар­бо­ни­за­ции эко­но­ми­ки и выпол­не­нию целей «Fit for 55»?
— Какое вли­я­ние ока­жут эти закуп­ки на роз­нич­ные цены на энер­гию для домо­хо­зяйств и пред­при­я­тий в Евро­пе, и кто гаран­ти­ру­ет их ста­биль­ность?

Открытые вопросы и отсутствие гарантий

Le Figaro под­чер­ки­ва­ет, что фон дер Ляй­ен, объ­яв­ляя о сдел­ке, не предо­ста­ви­ла чет­ких отве­тов на эти фун­да­мен­таль­ные вопро­сы. Отсут­ствие кон­кре­ти­ки отно­си­тель­но того, как будут защи­ще­ны эко­но­ми­че­ские и эко­ло­ги­че­ские инте­ре­сы Евро­пы в рам­ках это­го согла­ше­ния, вызы­ва­ет серьез­ную оза­бо­чен­ность. Ста­вит­ся под сомне­ние, полу­чи­ла ли Евро­ко­мис­сия в пере­го­во­рах с адми­ни­стра­ци­ей Трам­па доста­точ­ные гаран­тии или ЕС идет на одно­сто­рон­ние уступ­ки.

Эта сдел­ка на 750 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров, ини­ци­и­ро­ван­ная пред­се­да­те­лем Евро­ко­мис­сии, несо­мнен­но, ста­нет пред­ме­том интен­сив­ных деба­тов. Ее послед­ствия для энер­ге­ти­че­ской без­опас­но­сти, эко­но­ми­че­ской ста­биль­но­сти и эко­ло­ги­че­ско­го буду­ще­го Евро­пы еще пред­сто­ит в пол­ной мере осо­знать и оце­нить.