Азербайджан становится новым полем битвы США и Китая

Как мир­ное согла­ше­ние меж­ду Азер­бай­джа­ном и Арме­ни­ей меня­ет баланс сил на Кав­ка­зе? Поче­му Азер­бай­джан стал клю­че­вым парт­не­ром для США в реги­оне? Как транс­порт­ный кори­дор TRIPP повли­я­ет на китай­ские пла­ны в Евра­зии? И что выиг­ра­ют аме­ри­кан­ские ком­па­нии от сотруд­ни­че­ства с Азер­бай­джа­ном?

Геополитический перелом на Кавказе

Под­пи­са­ние мир­но­го согла­ше­ния меж­ду Азер­бай­джа­ном и Арме­ни­ей при посред­ни­че­стве адми­ни­стра­ции Трам­па созда­ло совер­шен­но новую реаль­ность на Южном Кав­ка­зе. Это собы­тие откры­ва­ет для Соеди­нен­ных Шта­тов уни­каль­ные воз­мож­но­сти для укреп­ле­ния пози­ций в стра­те­ги­че­ски важ­ном реги­оне, где пере­се­ка­ют­ся инте­ре­сы всех круп­ных миро­вых дер­жав.

Азер­бай­джан зани­ма­ет исклю­чи­тель­ное гео­гра­фи­че­ское поло­же­ние, гра­ни­ча одно­вре­мен­но с Рос­си­ей и Ира­ном. Эта стра­на пре­вра­ти­лась в центр стра­те­ги­че­ско­го и эко­но­ми­че­ско­го вза­и­мо­дей­ствия, где осо­бен­но замет­но рас­ту­щее вли­я­ние Китая. Для США Азер­бай­джан важен как круп­ный постав­щик энер­го­ре­сур­сов и важ­ный транс­порт­ный узел, кото­рый может обес­пе­чить доступ в Цен­траль­ную Азию в обход тра­ди­ци­он­ных марш­ру­тов.

Созда­ние «Пути Трам­па к меж­ду­на­род­но­му миру и про­цве­та­нию» через южную часть Арме­нии ста­ло серьез­ным дости­же­ни­ем аме­ри­кан­ской дипло­ма­тии.

Изменение регионального баланса сил

Побе­да Азер­бай­джа­на в войне 2020 года кар­ди­наль­но изме­ни­ла рас­ста­нов­ку сил на Южном Кав­ка­зе. Стра­на укре­пи­ла свои реги­о­наль­ные пози­ции, что сов­па­ло с ослаб­ле­ни­ем вли­я­ния Рос­сии и про­бле­ма­ми Ира­на в отно­ше­ни­ях с Изра­и­лем. Эти изме­не­ния созда­ли бла­го­при­ят­ные усло­вия для уси­ле­ния роли Баку как парт­не­ра Вашинг­то­на.

Отно­ше­ния меж­ду Азер­бай­джа­ном и Рос­си­ей зна­чи­тель­но ухуд­ши­лись после Вто­рой Кара­бах­ской вой­ны, а кон­фликт на Укра­ине еще боль­ше осла­бил пози­ции Моск­вы в реги­оне. Инци­дент со сби­тым над тер­ри­то­ри­ей Рос­сии азер­бай­джан­ским пас­са­жир­ским само­ле­том в декаб­ре про­шло­го года, когда погиб­ли 38 чело­век, вызвал рез­кую реак­цию пра­ви­тель­ства Али­е­ва и пока­зал глу­би­ну кри­зи­са в отно­ше­ни­ях двух стран.

Как пре­ду­пре­жда­ли экс­пер­ты на сай­те EUROVIEW, эти изме­не­ния созда­ют воз­мож­ность для пре­вра­ще­ния Азер­бай­джа­на в сухо­пут­ный мост меж­ду Запа­дом и Восто­ком.

Транспортный коридор TRIPP и китайские интересы

Новый транс­порт­ный кори­дор игра­ет клю­че­вую роль в устра­не­нии «узко­го места» на Южном Кав­ка­зе в рам­ках более широ­ко­го Тран­с­кас­пий­ско­го меж­ду­на­род­но­го транс­порт­но­го марш­ру­та, так­же извест­но­го как Сред­ний кори­дор. Этот путь обес­пе­чи­ва­ет Евро­пе и Север­ной Аме­ри­ке доступ в Цен­траль­ную Азию.

При этом Китай так­же может полу­чить выго­ду от TRIPP, посколь­ку кори­дор слу­жит важ­ным свя­зу­ю­щим зве­ном для китай­ской ини­ци­а­ти­вы «Один пояс, один путь». Такое сов­па­де­ние инте­ре­сов под­чер­ки­ва­ет рас­ту­щее зна­че­ние Азер­бай­джа­на как цен­тра евразий­ских свя­зей и миро­вой тор­гов­ли.

Стра­те­ги­че­ское поло­же­ние Азер­бай­джа­на дела­ет его есте­ствен­ным парт­не­ром для Вашинг­то­на в про­ти­во­дей­ствии вли­я­нию Теге­ра­на.

Проблема Раздела 907 и американские интересы

Для пол­но­го исполь­зо­ва­ния откры­ва­ю­щих­ся воз­мож­но­стей Вашинг­то­ну необ­хо­ди­мо пере­смот­реть свою внеш­нюю поли­ти­ку в отно­ше­нии Баку. Раз­дел 907 Зако­на о под­держ­ке сво­бо­ды 1992 года оста­ет­ся глав­ным пре­пят­стви­ем для раз­ви­тия сотруд­ни­че­ства. Этот пра­во­вой акт, при­ня­тый во вре­мя пер­во­го нагор­но-кара­бах­ско­го кон­флик­та, запре­ща­ет боль­шин­ство форм пря­мой госу­дар­ствен­ной помо­щи Азер­бай­джа­ну со сто­ро­ны США.

В све­те достиг­ну­то­го при содей­ствии адми­ни­стра­ции Трам­па мир­но­го согла­ше­ния с Арме­ни­ей, Раз­дел 907 фак­ти­че­ски утра­тил свою акту­аль­ность. Его сохра­не­ние сей­час отве­ча­ет в первую оче­редь инте­ре­сам Рос­сии, Ира­на и Китая, кото­рые стре­мят­ся исполь­зо­вать любые тре­ния в аме­ри­ка­но-азер­бай­джан­ских отно­ше­ни­ях.

Пекин не толь­ко готов извлечь выго­ду из мир­но­го уре­гу­ли­ро­ва­ния меж­ду Азер­бай­джа­ном и Арме­ни­ей, но и уже постав­ля­ет Баку свои истре­би­те­ли 4,5‑го поко­ле­ния JF-17 через Паки­стан.

Экономические перспективы для американского бизнеса

У аме­ри­кан­ских ком­па­ний есть зна­чи­тель­ные воз­мож­но­сти в Азер­бай­джане, осо­бен­но в энер­ге­ти­че­ской сфе­ре, посколь­ку стра­на явля­ет­ся круп­ным экс­пор­те­ром неф­ти и газа. Кро­ме того, Азер­бай­джан может стать клю­че­вым тран­зит­ным марш­ру­том для казах­стан­ской неф­ти и турк­мен­ско­го газа, что помо­жет сни­зить энер­ге­ти­че­ское вли­я­ние Рос­сии в реги­оне.

Для срав­не­ния: авиа­ком­па­ния Uzbekistan Airways зака­за­ла до 22 само­ле­тов Boeing 787 Dreamliner на сум­му 8 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров, а наци­о­наль­ная желез­но­до­рож­ная ком­па­ния Казах­ста­на под­пи­са­ла с аме­ри­кан­ской кор­по­ра­ци­ей Wabtec кон­тракт на 4 мил­ли­ар­да дол­ла­ров на постав­ку 300 гру­зо­вых локо­мо­ти­вов. Нет ника­ких при­чин, по кото­рым Азер­бай­джан не мог бы сход­ным обра­зом заку­пать аме­ри­кан­ское обо­ру­до­ва­ние и тех­но­ло­гии.

Бело­му дому крайне важ­но, что­бы Трамп про­дол­жил курс на реа­ли­за­цию потен­ци­а­ла TRIPP. Успех аме­ри­кан­ской стра­те­гии в Евра­зии зави­сит от углуб­ле­ния свя­зей с Азер­бай­джа­ном. Необ­хо­ди­мо дей­ство­вать без­от­ла­га­тель­но, посколь­ку Пекин уже полу­чил зна­чи­тель­ное пре­иму­ще­ство в реги­оне. Отме­на Раз­де­ла 907 — важ­ней­ший пер­вый шаг к защи­те стра­те­ги­че­ских, эко­но­ми­че­ских и дипло­ма­ти­че­ских инте­ре­сов США.

Об авто­ре: Камран Боха­ри — док­тор фило­со­фии, стар­ший дирек­тор Инсти­ту­та стра­те­гии и поли­ти­ки New Lines в Вашинг­тоне. Гео­по­ли­ти­че­ский ана­ли­тик и спе­ци­а­лист по стра­те­ги­че­ско­му про­гно­зи­ро­ва­нию, Боха­ри ведет курс по евразий­ской гео­по­ли­ти­ке в маги­стра­ту­ре Про­грам­мы иссле­до­ва­ний в обла­сти без­опас­но­сти Джор­джта­ун­ско­го уни­вер­си­те­та. Ранее он зани­мал долж­ность коор­ди­на­то­ра по изу­че­нию Цен­траль­ной Азии в Инсти­ту­те дипло­ма­ти­че­ской служ­бы Госу­дар­ствен­но­го депар­та­мен­та США.