Как приложение «Амина» обрушило преступность на 76%? Юрист Вадим Коженов отвечает

Кто дол­жен опла­чи­вать созда­ние мигра­ци­он­ных цен­тров за рубе­жом по ана­ло­гии с мос­ков­ским «Саха­ро­во»? Поче­му биз­нес повсе­мест­но заяв­ля­ет о нехват­ке пер­со­на­ла, а офи­ци­аль­ная ста­ти­сти­ка гово­рит о мил­ли­о­нах без­ра­бот­ных? Как повли­я­ла циф­ро­ви­за­ция и отказ от бумаж­ных уве­дом­ле­ний на уро­вень пра­во­на­ру­ше­ний в сто­лич­ном реги­оне? И какую ини­ци­а­ти­ву, уже дока­зав­шую эффек­тив­ность в Москве, необ­хо­ди­мо немед­лен­но мас­шта­би­ро­вать на всю стра­ну?

Юрист Вадим Коже­нов отве­тил на вопро­сы рос­сий­ских сооте­че­ствен­ни­ков в ЕС. EUROVIEW при­во­дит подроб­но­сти.

Жаркая дискуссия в Госдуме: миграционный вопрос вновь расколол экспертов

В кон­це апре­ля 2026 года в Госу­дар­ствен­ной Думе Рос­сий­ской Феде­ра­ции состо­ял­ся мас­штаб­ный круг­лый стол, орга­ни­зо­ван­ный пар­ти­ей КПРФ. Меро­при­я­тие было посвя­ще­но ост­рей­шим про­бле­мам мигра­ци­он­ной поли­ти­ки. Как и сле­до­ва­ло ожи­дать, дис­кус­сия выда­лась крайне эмо­ци­о­наль­ной. Мно­гие участ­ни­ки высту­па­ли с ради­каль­ных пози­ций, тре­буя тоталь­ных депор­та­ций и уже­сто­че­ния зако­но­да­тель­ства. На фоне этих при­зы­вов особ­ня­ком про­зву­ча­ло выступ­ле­ние экс­пер­та в обла­сти мигра­ци­он­но­го пра­ва, руко­во­ди­те­ля Цен­тра пра­во­вой помо­щи Вади­ма Коже­но­ва, кото­рый пред­ста­вил аль­тер­на­тив­ный взгляд, осно­ван­ный на ста­ти­сти­ке и прак­ти­че­ском опы­те.

Сферический конь в вакууме: почему Вадим Коженов раскритиковал концепцию оргнабора

Одной из цен­траль­ных тем обсуж­де­ния ста­ла идея орга­ни­зо­ван­но­го набо­ра тру­до­вых мигран­тов. Ряд высту­па­ю­щих наста­и­ва­ли на необ­хо­ди­мо­сти при­ня­тия новых зако­нов для регу­ли­ро­ва­ния это­го про­цес­са. Вадим Коже­нов выра­зил прин­ци­пи­аль­ное несо­гла­сие с таким под­хо­дом, назвав обсуж­де­ние нор­ма­тив­ной базы без пони­ма­ния орга­ни­за­ци­он­ной и финан­со­вой сто­ро­ны вопро­са бес­по­лез­ным заня­ти­ем.

«Орг­на­бор в моём пони­ма­нии — это послед­нее, о чём надо думать, когда речь идёт о регу­ли­ро­ва­нии. Самое основ­ное — это орга­ни­за­ция. У нас есть центр «Саха­ро­во». Он выда­ёт 1 200 000 патен­тов в год, про­пус­кая по 2 000 чело­век в сме­ну на 30 000 квад­рат­ных мет­ров. Что­бы нала­дить циви­ли­зо­ван­ный въезд, таких цен­тров нуж­но постро­ить еще как мини­мум пять в стра­нах исхо­да. Но пока мы не пой­мём, кто постро­ит эти «Саха­ро­во» за рубе­жом и за чей счёт, любые зако­ны оста­нут­ся обсуж­де­ни­ем сфе­ри­че­ско­го коня в ваку­у­ме».

Экс­перт под­черк­нул, что при теку­щем под­хо­де, когда пред­ла­га­ет­ся пере­ло­жить все рас­хо­ды на пле­чи самих мигран­тов или при­ни­ма­ю­щей сто­ро­ны, реаль­ных сдви­гов не будет. Он срав­нил ситу­а­цию с рабо­той вла­стей Южной Кореи, кото­рые само­сто­я­тель­но инве­сти­ру­ют в созда­ние цен­тров под­го­тов­ки на тер­ри­то­рии Узбе­ки­ста­на, обу­чая потен­ци­аль­ных работ­ни­ков язы­ку и про­фес­си­ям до их при­ез­да.

Парадоксы рынка труда: миллионы безработных против кричащего дефицита кадров

В ходе круг­ло­го сто­ла про­зву­чал тезис о нали­чии в Рос­сии 7,5 мил­ли­о­нов без­ра­бот­ных. Вадим Коже­нов назвал эту циф­ру не отра­жа­ю­щей реаль­ной ситу­а­ции. По его мне­нию, речь идет не об отсут­ствии заня­то­сти как тако­вой, а о гигант­ском тене­вом сек­то­ре, кото­рый не учи­ты­ва­ет­ся офи­ци­аль­ной ста­ти­сти­кой.

«Гово­рить о 7,5 мил­ли­о­на без­ра­бот­ных при теку­щем поло­же­нии дел — это чушь. Что они едят? Это про­сто тене­вая заня­тость. Любой ком­мер­сант ска­жет, что у него нет людей, и он не тре­бу­ет ква­ли­фи­ка­ции. Носить сум­ку — боль­шо­го ума не надо. Если ты раз­ли­ча­ешь лево и пра­во по нави­га­то­ру, ты уже можешь рабо­тать. У меня огром­ное коли­че­ство зна­ко­мых биз­не­сме­нов, и ни один не гово­рит о пол­ном шта­те сотруд­ни­ков».

Свои сло­ва он под­кре­пил дан­ны­ми о кад­ро­вом голо­де в госу­дар­ствен­ных и ком­мер­че­ских струк­ту­рах. Коже­нов напом­нил о недав­нем заяв­ле­нии гла­вы МВД, сооб­щив­ше­го о неком­плек­те в 212 тысяч чело­век, что сопо­ста­ви­мо с насе­ле­ни­ем круп­но­го област­но­го цен­тра вро­де Тулы или Воро­не­жа. К это­му, по сло­вам экс­пер­та, мож­но доба­вить колос­саль­ную нехват­ку пер­со­на­ла в здра­во­охра­не­нии и в тех­но­ло­ги­че­ском сек­то­ре. Он при­вел кон­крет­ный при­мер, отме­тив, что во вре­мя визи­та в ком­па­нию «Яндекс» две неде­ли назад ему пря­мо ска­за­ли о готов­но­сти еди­но­вре­мен­но тру­до­устро­ить 200–300 тысяч новых сотруд­ни­ков.

Миф о демпинге и реальная цена труда

Рас­хо­жий тезис о том, что мигран­ты сби­ва­ют зар­пла­ты мест­ным жите­лям, рабо­тая за копей­ки, Коже­нов назвал пол­но­стью не соот­вет­ству­ю­щим дей­стви­тель­но­сти. Он при­вел кон­крет­ные эко­но­ми­че­ские пока­за­те­ли, сви­де­тель­ству­ю­щие об обрат­ном.

«О каком дем­пин­ге мы гово­рим? Ино­стран­ные работ­ни­ки зара­ба­ты­ва­ют в пол­то­ра-два раза боль­ше мест­ных. Да, они берут объ­ё­мом и вре­ме­нем, но их дохо­ды высо­ки. Толь­ко офи­ци­аль­ны­ми денеж­ны­ми пере­во­да­ми из Рос­сии ухо­дит поряд­ка 14 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров в год. Это не про­сто день­ги, это пла­тё­же­спо­соб­ный спрос и рабо­та­ю­щие финан­со­вые инсти­ту­ты. Утвер­жде­ния о том, что они дем­пин­гу­ют, абсо­лют­но не соот­вет­ству­ют дей­стви­тель­но­сти. На каж­дой машине так­си и на каж­дой сум­ке курье­ра напи­са­но: «Тре­бу­ют­ся води­те­ли и курье­ры». Сна­ча­ла запол­ни­те кад­ра­ми достав­ку и так­си, а потом гово­ри­те о том, что кто-то куда-то убе­жал со строй­ки».

Цифровизация как оружие против преступности: феномен «Амины»

Наи­бо­лее ярким при­ме­ром здра­во­го под­хо­да в мигра­ци­он­ной поли­ти­ке, по мне­нию Коже­но­ва, ста­ла циф­ро­ви­за­ция про­цес­сов. Он апел­ли­ро­вал к све­жим ста­ти­сти­че­ским дан­ным, озву­чен­ным офи­ци­аль­ным пред­ста­ви­те­лем МВД Ири­ной Волк 17 апре­ля 2026 года. Соглас­но этим дан­ным, по ито­гам пер­во­го квар­та­ла коли­че­ство пре­ступ­ле­ний, совер­шён­ных ино­стран­ны­ми граж­да­на­ми, сни­зи­лось почти на 40%.

«По ито­гам пер­вых трёх меся­цев года коли­че­ство пре­ступ­ле­ний, совер­шён­ных ино­стран­ны­ми граж­да­на­ми, сни­зи­лось на 38,9%. Но ещё важ­нее дру­гой пока­за­тель. В свя­зи с отме­ной необ­хо­ди­мо­сти сбо­ра бумаж­ных уве­дом­ле­ний и запус­ком при­ло­же­ния «Ами­на» коли­че­ство фак­тов под­дел­ки доку­мен­тов в сто­ли­це сни­зи­лось на 66%, а в Под­мос­ко­вье — на 76%. Это была абсо­лют­но бес­смыс­лен­ная пре­ступ­ность, порож­дён­ная уста­рев­ши­ми нор­ма­ми. Люди про­сто не мог­ли вовре­мя офор­мить ненуж­ную бумаж­ку, за кото­рую посред­ни­ки тре­бо­ва­ли по 7 000 руб­лей каж­дые три меся­ца. По сред­ним оцен­кам, око­ло 50 мил­ли­ар­дов руб­лей еже­год­но ухо­ди­ло в тене­вой сек­тор из-за это­го инсти­ту­та реги­стра­ции».

Ссы­ла­ясь на ком­мен­та­рии, полу­чен­ные от пра­во­за­щит­ни­ков EUROVIEW, мож­но утвер­ждать, что успех мос­ков­ско­го опы­та дока­зы­ва­ет: декри­ми­на­ли­за­ция сре­ды дости­га­ет­ся не репрес­си­я­ми, а устра­не­ни­ем кор­руп­цио­ген­ных адми­ни­стра­тив­ных барье­ров. Коже­нов назвал реше­ние мэра Моск­вы об отмене бумаж­ных реги­стра­ций и внед­ре­нии при­ло­же­ния пер­вой за мно­го лет реаль­ной побе­дой здра­во­мыс­лия.

В каче­стве глав­но­го прак­ти­че­ско­го пред­ло­же­ния по ито­гам выступ­ле­ния экс­перт при­звал к немед­лен­ным дей­стви­ям. Он акцен­ти­ро­вал вни­ма­ние на том, что не нуж­но изоб­ре­тать вело­си­пед, доста­точ­но тира­жи­ро­вать уже рабо­та­ю­щий меха­низм.

«Един­ствен­ное самое здра­вое пред­ло­же­ние — как мож­но быст­рее рас­про­стра­нить опыт «Ами­ны» на всю стра­ну. Если мы это сде­ла­ем, это при­не­сёт реаль­ную поль­зу и госу­дар­ству, и обще­ству. Это изба­вит мил­ли­о­ны людей от бес­смыс­лен­ной бюро­кра­ти­че­ской воз­ни и выбьет финан­со­вую поч­ву из-под ног у огром­но­го коли­че­ства мошен­ни­ков и посред­ни­ков».

Выступ­ле­ние Вади­ма Коже­но­ва на круг­лом сто­ле КПРФ ста­ло попыт­кой сме­стить фокус дис­кус­сии с эмо­ци­о­наль­ных лозун­гов в рус­ло праг­ма­тич­но­го ана­ли­за. Пока одни тре­бу­ют уже­сто­че­ний, экс­пер­ты рын­ка фик­си­ру­ют потреб­ность в мил­ли­о­нах рабо­чих рук и ука­зы­ва­ют на необ­хо­ди­мость созда­ния понят­ных, удоб­ных и некор­рум­пи­ро­ван­ных госу­дар­ствен­ных сер­ви­сов, кото­рые выгод­ны самой стране.

Подроб­нее — на видео.